- Takie rozwiązanie byłoby niezgodne z prawem unijnym - brzmi stanowisko resortu. 

W ustawie o VAT wprowadzono stawkę 0 proc. dla wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów, eksportu oraz świadczenia niektórych usług związanych z obrotem międzynarodowym. Jednak przepisy unijne nie pozwalają państwom UE na swobodne rozszerzanie stawki zerowej i wprowadzanie dowolnych zwolnień od podatku.

Brak możliwości odzyskania VAT dotyczy nie tylko powiatów, ale i gmin, i dokucza im najbardziej wtedy, gdy realizują zadania publiczne. Po to, żeby wybudować nowy obiekt czy drogę, muszą kupować towary i usługi, w których cenie jest zawarty podatek od towarów i usług. Same jednak nie mogą odliczyć tego podatku. Wynika to z faktu, że czynności związane z wykonywaniem przez samorządy zadań publicznych są zwolnione z VAT (zgodnie z par. 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług z 4 kwietnia 2011 r.). Zwolnienie to uniemożliwia odliczenie podatku.

Brak możliwości odzyskania VAT potwierdzają izby skarbowe w licznych interpretacjach podatkowych. Powiaty i gminy mają natomiast możliwość odliczenia VAT, gdy wykonują czynności na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. (pap)